燃煤锅炉治理、煤改气等“环保大行动”
，让供热领域成磷器地节能减排降耗的发力点。“煤改气”蓦地成为焦点
，成为社会各界热议的话题。以京津冀为代表
，各大省市先后加入“煤改气”浪潮
，2017年环保部宣布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治事情计划》
，更是将京津冀及周边“2+26”都会纳入大气污染传输通道。不过由于气源主要、招标环节不规范、气价太高等因素,各地“煤改气”历程纷歧,效果并不如预期
，煤改气遭遇两大大瓶颈。

问题一：招标环节欠规范

各地的“招标文件”要求、名堂、种类各异。对投标厂商的资质要求、产品要求按理应是一致的
，甚至可以完全统一的。但每个地区甚至统一地区的差别场次招标划建都有纷歧样
，同样机型手艺条件要求都有差别
，同样的招标运动要求提供的资质质料都有转变
，显然是没有原理的、不科学的。有时感受在居心设置无厘头障碍
，有一定地方掩护主义或特权头脑或预设中标厂商的嫌疑。

另外
，“洛阳纸贵”的征象频现
，动不动要求标书“1正6副”、“1正7副”、尚有U盘电子版
，有时十几个标段
，总共有几十本标书
，一小我私家抬都抬不动
，且标书越来越厚
，700～800页以上的标书越来越成趋势
，着实大部分内容都是充数。这样频仍的招投标给加入单位造成不须要的肩负和铺张。

大部分地区基本上招标都最高限价。这样基本上“煤改气”项目是低价壁挂炉唱主角
，低设置的、小马拉大车的壁挂炉成了“煤改气”的主流
，有的新企业、没有任何手艺积淀的、甚至急遽上马的企业也一再中标。站在治理部分的角度思量是：控制售价、减轻消耗者的购机本钱肩负
，有利于推广这项事情。但在实验历程中由于中心环节、治理不善或可能保存的糜烂等
，倒推到厂家的时间已经没有几多本钱空间
，但又必需硬着头皮上。这样可能硬逼厂家降低设置或降低服务规格
，装置调试等本钱用度也因过低而可能偷工减料
，纰漏装置来搪塞
，这样的后患是很大的。

问题二：“煤改气”后使用本钱高

据测算
，一台4.2兆瓦的燃气锅炉的供暖面积为5万平方米
，若24小时运转的话
，天天要消耗自然气9600方。按每方3.61元(非住民用气价钱)盘算
，光燃气用度天天就需约3.5万元。一个采暖季若是烧上120天
，仅自然气的本钱用度就高达420万元。而凭证每户100平方米盘算
，500户住民所交的采暖费也不过133.5万元
，严重倒挂。

再说分户取暖和
，黎民最体贴的是使用自然气的价钱。视察中用户普遍以为煤改气的使用本钱较高
，感受有点肩负不起。“我家面积有150多平方米
，若烧煤供暖约用型煤2.5吨
，按去年的价钱盘算
，刨去政府津贴后约破费1500元。煤改气后
，平均天天破费40多元
，一个供暖期下来
，破费5000元左右。纵然享受了津贴
，自己也得掏4000元左右。”邢台“煤改气”后村民孙越辉说
，2016年他家用完了一二档宇量
，使用三档气119立方米。现在年第一个月就用完了一档气
，二档气已使用了100多立方米。蹊径气价收费高
，成了煤改气推广的“拦路虎”
，令许多原本准备煤改气的用户望而却步
，致使许多通气的用户只是用气做饭而不取暖和。

在我国自然气严重求过于供的情形下,应对煤改气举行科学妄想,既要加速自然气资源的开发使用以及价钱机制的进一步理顺,也应加速煤炭资源清洁化使用手艺的研发应用,更应规范“煤改气”招标的乱象
，适时、适度、适量地推进燃气工业生长。国家层面应接纳步伐稳固需求,尤其应该加大控制工业企业领域的需求,对煤改气政策的落实要给出相对宽松的时间表。燃气工业的定位应是能源行业,此后才是加速能源结构调解、消除雾霾征象的工具。

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